"追求技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)科教興國、支持教育事業(yè)"
陜西榆林：“十三五”期間著力推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展
“十三五”以來，陜西省榆林市把發(fā)展職業(yè)與成人教育作為推進(jìn)教育改革、促進(jìn)民生改善的重要舉措，形成了“高等職業(yè)教育為龍頭、中等職業(yè)教育為主體、學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)同步推進(jìn)”的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展新格局，切實(shí)解決技能人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)的矛盾。全市每年7000余名中高職畢業(yè)生、2萬多名技能培訓(xùn)人員，成為榆林能源化工、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)等各行各業(yè)技能人才骨干和主力軍，為提速榆林國家高端能源化工基地建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了源源不斷的技術(shù)技能人才。
加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，整合職業(yè)教育資源。2016年以來，榆林市委、市政府加大統(tǒng)籌力度，把榆林農(nóng)校、林校、財校、衛(wèi)校4所市屬中專學(xué)校整體并入了榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院。2017年，榆林市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加快縣市區(qū)職業(yè)教育資源整合的意見》，將縣區(qū)職業(yè)教育培訓(xùn)資源及培訓(xùn)項目整合到縣級職教中心，推進(jìn)縣市區(qū)職教中心專業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、社區(qū)教育和繼續(xù)教育四大區(qū)塊協(xié)調(diào)發(fā)展。
注重頂層設(shè)計，謀劃職業(yè)教育發(fā)展藍(lán)圖。2019年，榆林市政府印發(fā)了《關(guān)于深化職業(yè)教育改革發(fā)展的意見》《關(guān)于深化職業(yè)教育校企合作產(chǎn)教融合的實(shí)施意見》，從建立類型教育、健全制度標(biāo)準(zhǔn)、深化產(chǎn)教融合、強(qiáng)化教學(xué)改革等六個方面，提出了50多項改革措施，明確了每年3000萬元的市級職業(yè)教育專項經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)高中階段職普4:6底線，建成功能齊全的職高和普高統(tǒng)一招生錄取平臺，為全市職業(yè)教育改革發(fā)展做好了頂層設(shè)計。
加大創(chuàng)建力度，夯實(shí)職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)。全市以職成教育各類創(chuàng)建為載體，抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，累計投入10多億元，新增高等職業(yè)院校2所，府谷、榆陽高標(biāo)準(zhǔn)遷建職教新校區(qū)，子洲職中酒店管理及中西餐專業(yè)實(shí)訓(xùn)大樓啟用。全市省級教診改學(xué)校達(dá)標(biāo)3所，建設(shè)省級“雙達(dá)標(biāo)”學(xué)校6所，省級高水平示范校4所，建成綜合性實(shí)訓(xùn)基地9個，專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地56個，省級精品專業(yè)13個，校辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園3個。近五年中職畢業(yè)生通過單招高考升入本科院校3500余人，就業(yè)率保持在95%以上。
加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，提升中職師資隊伍水平。2019年以來，榆林市教育局把全市中職教師培訓(xùn)納入市級教師培訓(xùn)范圍。2020年啟動了“雙師型”教師市級培訓(xùn)計劃，培養(yǎng)一支覆蓋重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域的“雙師型”專業(yè)骨干教師團(tuán)隊，著力解決文化課教師不強(qiáng)、專業(yè)課教師不專的問題。近三年，全市中職學(xué)校教師在全省教學(xué)能力大賽中獲得一等獎9個，在全省教學(xué)能手大賽中獲得教學(xué)能手21人，榆林市教育局被授予最佳組織獎，師資隊伍建設(shè)工作躋身全省前列。
堅持立德樹人，改革中職課堂教學(xué)。全市中職教育以“立德樹人”為根本，加強(qiáng)“三觀”教育，在布局專業(yè)上，重點(diǎn)建設(shè)傳統(tǒng)長線專業(yè)和新型實(shí)用專業(yè)，初步形成了“北部神府煤化工類專業(yè)、中部榆橫現(xiàn)代服務(wù)專業(yè)、西部定靖油氣化工專業(yè)、南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)和林果栽培與農(nóng)產(chǎn)品營銷專業(yè)為主”的縣域?qū)I(yè)格局，一批緊跟時代潮流、緊貼市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展需求，技術(shù)含量高、就業(yè)前景好的專業(yè)深受學(xué)生喜愛。榆林市區(qū)及周邊的電工、建筑人才、汽車4S店的維修技術(shù)人員、民辦幼兒園教師、各大餐飲酒店服務(wù)人員，成為服務(wù)榆林地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量。
改革教學(xué)模式，校企合作產(chǎn)教融合取得新成果。全市堅持以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以提升質(zhì)量為核心，以校企合作為路徑，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)、技能教學(xué)，舉辦市級技能大賽，推行現(xiàn)代學(xué)徒制，7所中職學(xué)校11個專業(yè)參與全國職業(yè)院校“1+X”證書制度試點(diǎn)工作，與天坤教育集團(tuán)、京東方、亞航協(xié)、武漢大華等省內(nèi)外60余家大中型企業(yè)建立穩(wěn)定的用人合作關(guān)系，提升畢業(yè)生技能，初步實(shí)現(xiàn)從“就業(yè)導(dǎo)向”到“德技并修”再到“就業(yè)升學(xué)雙向提優(yōu)”的轉(zhuǎn)變，大力培養(yǎng)“榆林工匠”。
擴(kuò)大技能培訓(xùn)，職業(yè)教育助力脫貧攻堅。全市中職學(xué)校面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困家庭和有意向創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)有關(guān)人群，積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、種養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和教育精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，累計完成各類培訓(xùn)585期，培訓(xùn)近7.5萬人次，其中手工掛面產(chǎn)業(yè)工人1600余人，家政月嫂5300余人，剪紙學(xué)員2200余人，學(xué)員遍及吳堡、榆林、延安、山西柳林等地，實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、致富一戶、帶動一片”的目標(biāo)，為貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)開辟了新通道，職業(yè)技能培訓(xùn)成為阻斷代際貧困的利器。
開展東西協(xié)作，揚(yáng)榆教育交流有效開展。2017年以來，揚(yáng)州榆林兩市按照《揚(yáng)榆教育合作交流框架協(xié)議》在職業(yè)教育領(lǐng)域協(xié)作交流頻繁，成效顯著。揚(yáng)榆14所對口合作中職學(xué)校簽訂了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，圍繞專業(yè)建設(shè)、管理者培訓(xùn)、教師柔性交流掛職、網(wǎng)上結(jié)對、定向培養(yǎng)、云端課堂等方面開展交流合作，揚(yáng)州市先進(jìn)教育管理理念、教育教學(xué)經(jīng)驗在榆林教育大地落地生根，有力推動了區(qū)域職業(yè)教育優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。
加快成人教育，社區(qū)教育取得重大發(fā)展。2017年，榆林市政府印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)教育的實(shí)施意見》，2019年5月，榆林市社區(qū)大學(xué)、12縣（市）區(qū)社區(qū)學(xué)院統(tǒng)一掛牌成立，明確了人均不低于1元的社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)，初步搭建起了覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)全市人民終身學(xué)習(xí)的社區(qū)教育“四梁八柱”，走在了全省的前列。先后創(chuàng)建成省級社區(qū)教育實(shí)驗區(qū)5個、示范區(qū)2個，國家級農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣2個。各行各業(yè)的“讀書明星”“百姓學(xué)習(xí)之星”不斷涌現(xiàn)，榆林市成功入選全國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)聯(lián)盟第七批成員單位，陜西高等繼續(xù)教育學(xué)分銀行榆林分部成立，全市“幼有所育、學(xué)有所教、老有所學(xué)”的教育體系初見規(guī)模。
加大宣傳力度，職業(yè)教育吸引力顯著增強(qiáng)。2019年以來，榆林市教育局在《榆林日報》《陽光報》《陜西網(wǎng)》《今日頭條》《超級課堂》，抖音、快手等媒體專版宣傳職業(yè)教育利好政策、解讀職業(yè)教育熱點(diǎn)問題、展示職教優(yōu)秀學(xué)子風(fēng)采，全方位、多角度展示全市“十三五”期間職業(yè)教育取得的成果，規(guī)劃展望“十四五”職業(yè)教育發(fā)展方向，受到廣大師生的歡迎和追捧。務(wù)實(shí)創(chuàng)新的宣傳逐漸改變著社會大眾對職業(yè)教育根深蒂固的偏見，不斷刷新著普通百姓對職業(yè)教育一以貫之的認(rèn)知。
在“十四五”開局之年，榆林市將在暢通技能人才成長路徑上探路，在建設(shè)高水平職校上邁步，在實(shí)質(zhì)性推進(jìn)校企合作上創(chuàng)新，推進(jìn)榆林職業(yè)教育繼續(xù)鞏固、發(fā)展、前進(jìn)，不斷提升技能人才培養(yǎng)水平，支撐國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，真正將習(xí)近平總書記對職業(yè)教育“大有可為”的殷切期盼轉(zhuǎn)化為榆林職業(yè)教育“大有作為”的生動實(shí)踐”。
來源：陜西省教育廳
